當（dāng）然，在304不鏽鋼管去產能過程中也存在一些有待（dài）解決的問題。個別鋼鐵煤炭企業（yè）資產負債比例偏高，債務涉及麵廣、處置難度（dù）大等問題較為突出。受（shòu）信息不對稱（chēng）等影響，銀行（háng）“分類施策”實施過程中也存在不少困難（nán），如銀（yín）行難以掌握304不鏽鋼管企業銀行貸款以外的融資情況、難以有效掌（zhǎng）握“僵屍企業”名單，製（zhì）約了差別化信（xìn）貸政策的有效執行，也（yě）增加了銀行信貸風險的管控難度。部分銀行抵押物存在（zài）被拆除、銷毀（huǐ）等情況，但目前尚未出台銀行（háng）抵押物滅失後保護銀行債權的具體措（cuò）施，導致銀行（háng）隻能自行承擔損失。

此外，職工（gōng）安置分流難度大的（de）問題需要引起重視。304不鏽鋼管去產能涉及人員（yuán）數量較多，職工安置涉及的人員結構較為複雜，轉崗安（ān）置難（nán）度（dù）較大，職工安置分流政策有待完善。

據了解，在（zài）職工安置過程中，304不鏽鋼管、煤炭等去產能行業分流職工年齡偏大、 文化水平不高且（qiě）技能單一，再就業（yè）能力相對較差，對新崗位、新產業的（de）適應力不足。部分地區單純“克隆”了國家政策，主動性不強，缺少結合地方實際細化和可操作的具體（tǐ）措施（shī）。

可見（jiàn），304不（bú）鏽鋼管去產能（néng）不僅要更多運用市場化、法（fǎ）治化（huà）手段，有效處置“僵屍企業”，堅決淘（táo）汰（tài）落後產能，堅決清理整頓違法違規產（chǎn）能，嚴（yán）格控製新增產能，防止（zhǐ）已（yǐ）經（jīng）化解（jiě）的過剩產能死灰複燃，還要積極穩妥推進資產債（zhài）務處置，盡快研究製訂去產能涉及（jí）國有資產、債務處置的具體（tǐ）操作辦法，進一步完善政策環境，鼓勵有條件的企業實施跨地區、跨所有製兼並重組。尤為重要的是，要全力做好職工安置，嚴格獎補資金撥付使用，督促指導地方和304不鏽鋼管企業落實相關資（zī）金與措施，保障分流職工就（jiù）業出路和基本生活。

在有（yǒu）效化解304不鏽鋼管（guǎn）過剩產能行業（yè）金融風（fēng）險方麵，人民銀行表示，要建立區域性去產能行業（yè）監測體係，重點加強對價格、企業資金及資產（chǎn）負（fù）債率的監測；支持銀（yín）行通過不良（liáng）貸款轉讓等及時主動消化吸收風險，建（jiàn）立信貸（dài）風險（xiǎn）化解協調機製；綜合運（yùn）用股權融資、債券融資等工具幫助企業拓寬（kuān）融資渠道，緩釋信貸風（fēng）險。進（jìn）一步落實有保有壓的金融政策，對優勢（shì）企業實施（shī）兼並（bìng）重組（zǔ）、升級改造和對（duì）轉型發展項目（mù）給予積極支持，滿足合理資金需求，停止（zhǐ）對304不鏽鋼（gāng）管落後產能的金（jīn）融支持。 http://www.jinhai-zy.com/不鏽鋼管（guǎn） 304不鏽鋼管